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爱心捐如何放心捐
发布日期:2017-04-07字号:[ ]

            张意轩   尚丹

近年来,随着网络公益众筹平台的持续火热,个人求助性质的网络募捐信息不时在朋友圈刷屏。在网友踊跃献爱心的同时,“敛财”“骗捐”等质疑也从未间断,如何看待这样的网络公益众筹?如何监管,才能确保网络公益众筹平台的规范?

公益众筹为啥火?

随着移动互联网的发展,公益搭上了“互联网+”的快车道,网络公益众筹平台如雨后春笋般应运而生,成为新的求助信息“发布窗口”。

与寻求公益组织的帮助相比,通过互联网公益众筹平台发起个人众筹,使用程序相对简单,求助者只要点击发布按钮,上传身份证、医院诊断证明、缴费单等相关证明,便可以发起求助项目,进行资金众筹。

众筹平台“轻松筹”创始人于亮表示:“网络公益众筹打破了传统公益在时间和空间上的限制,通过社交熟人关系为大病患者提供了高效便捷、‘随手公益’的筹款渠道。”

“将众筹这个模式借鉴、移植到网络募捐,给中国的慈善行业和个人互助事业带来创新,也是对政府救助和慈善救助的有益补充。”中国慈善联合会副秘书长刘佑平说。

正因如此,个人求助众筹发展迅猛,多家众筹平台不断涌现,众筹数目也迅速增多。以“轻松筹”为例,数据显示,2015年全年,该平台上发起的个人救助项目为2.3465万个,总支持379万余人次,筹款金额超过1.875亿元;到2016年上半年,平台上发起的个人救助项目已升至4.5万余个,总支持1087万余人次,筹款总额则超过了4.5亿元。

众筹成“致富新路”?

互联网公益众筹平台走进公众视野,一方面真正帮助了一些有需求的人;另一方面,“骗捐”“敛财”等新闻不断曝光,不少人质疑:平台会沦为骗子行骗的温床吗?

虚构病情、制造虚假证明,将众筹平台视为敛财的手段和捷径,类似事例不在少数。同时,目前对所募集资金的监管也处于“模糊地带”,善款募集虚高、金额过于随意、支配不透明等问题时有发生。

在业内人士看来,影响力广泛的平台,不排除被骗子当成获利手段的可能,网友存在这样的担心也在情理之中。

“目前,互联网公益众筹平台处于野蛮生长的阶段,其在项目审核、流程监管、善款使用等方面都缺少清晰的行为及法律边界,曝出乱象是迟早的事。”北京市中闻律师事务所合作人王维维表示。

但这种审核有时也并不容易。有业内人士坦言,除非求助者配合,否则由于无规可依,又涉及个人隐私,在做大病救助的项目验证时,的确可能存在沟通不畅的问题。

如何才能更规范?

一方面是网络公益众筹的巨大需求,另一方面是问题的层出不穷,众筹平台的规范化迫在眉睫。

就目前来说,一些众筹平台做出了有益尝试。于亮表示,除了不断完善自身审核流程,“轻松筹”也在积极跟政府管理部门及医院对接,核验筹款人所提供材料证明的真实性与可靠性。在腾讯乐捐平台上,非公募机构或个人发起的项目,需经过公募机构审核项目的真实性、家庭情况、项目设计和可执行性等,之后才能确认是否支持。

相关部门也从2016年开始对网络公益众筹平台的规范化管理进行实践探索。2016年8月22日,腾讯公益、中国慈善信息平台、新浪微博微公益、“轻松筹”等13家网站作为“试验田”,被纳入首批慈善组织互联网募捐信息平台。同时,从2016年9月1日起,我国首部慈善法正式实施,对慈善组织利用网络等平台开展公开募捐等行为作了明确的规定。

王维维认为,互联网众筹平台属于新生事物,法律和监管都还在摸索中,存在一定的滞后性。

“网络募捐信息平台的建立,对整个慈善行业生态,应该是一种利好。”刘佑平说,募捐平台与慈善组织未来可以考虑共同开发高效便捷的募捐服务产品,在保证公平的前提下,让公众的需求和体验得到最大化的满足。




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